Satunnaiset kuvat

Tammikuun sinen hetki

Uusimmat

Blogin arkisto

062 Mietteitä hallintokokeilun savuavilla raunioilla 2

Sunnuntai 30.9.2012 klo 18:56 - yrjöpoeka

Olen kiertänyt maakuntaa viimeisten neljän (4) vuoden aikana ja koko ajan on lisääntynyt tyytymättömyys lähipalveluiden katoamiseen. Viimeksi lauantaina sain muutamilta oman kuntakeskuksen asukkaalta musertavia arvioita vanhusten saamasta palvelusta. 80 ylittänyt vanha rouva katsoi minua läheltä silmiin ja sanoi hiljaa, ”te nuoret ette tiedä mitä elämä näissä taloissa on.” Rouva kertoi kuulleensa vuosien varrella aina vaalien alla samat tyhjät lupaukset. Hänen viestinsä oli minulle selkeä. Hän ei luottanut enää yhteenkään poliitikkoon ja äänestäminen oli turhanpäiväinen asia. Mitä voi sanoa ihmisille, jotka ovat raataneet vuosikymmeniä paremman elämän toivossa ja maksaneet kiltisti veronsa? Ei ole ihme, että äänestysprosentti on laskenut vuosi vuoden jälkeen.

Juuri samana päivänä maakuntalehti julkaisi jutun, jossa kehuttiin Suomussalmen olevan Kainuun ainoa elinkelpoinen kunta. Muut kunnat olivat rapakunnossa ja kaksi elinkelvotonta. Suomussalmi on hoitanut taloutensa hallintokokeilun aikana hyvin. Talous on kunnossa, koska valtionosuudet ovat tuoneet erityisesti Suomussalmelle hyvää. Samaan aikaan kunnan alueella olevat lähipalvelut ovat ajautuneet maakunnan talousahdingon takia heikoiksi. Kainuun kaikki kunnat ovat useina vuosina laittaneet sote-asioiden hoitoon entistä vähemmän rahaa, samalla kun valtionosuuksia on käytetty seinien pystyssä pitämiseen. Tulevalle vuodelle 2013 kunnat ovat ilmoittaneet leikkaavansa lisää palveluja. Tämä asia on ilmoitettu sote-johtajalle ja virkakoneisto valmistelee tulevalle sote-kuntayhtymälle budjettia sen tiedon perusteella. Suomussalmella se tarkoittaa akuuttivuodeosastolle toiminnan alasajoa.

Hallintokokeilun alussa Kainuussa haettiin yhteistä hyvää liittämällä sote-palvelut yhdeksi. Kokeilun kuluessa usea kunta huomasi, että kuntarakenne voidaan pitää entisellään vielä muutamalla vuodella. Etsikkoaika rakenteiden keventämiseksi hukattiin. Suomussalmi oli 1967 vuoden lopussa 15900 asukkaan kasvava kunta. Nyt luku on enää vajaa 9000. Silloin kasvatettiin rakenne ja hallinto nykyiseksi. Väestön väheneminen jatkuu edelleen seuraavat 10-20 - vuotta, 200-300 hengen vuosivauhdilla.

”Hallinnollisesti Suomussalmi kuului aluksi Oulujärven erämaa -nimiseen suurpitäjään. Vuodesta 1599 lähtien koko Kainuu kuului Paltamon emäpitäjään, joka jaettiin vuonna 1647 kahtia Sotkamon ja Paltamon pitäjiin. Suomussalmi kuului jälkimmäiseen aina vuoteen 1786 asti, jolloin Suomussalmi liitettiin kappelina Hyrynsalmen seurakuntaan. Kirkollinen hallinto kesti Suomussalmella vuoteen 1867, jolloin siellä siirryttiin kunnallishallintoon. Samalla pitäjän nimi muutettiin Kiannasta Suomussalmeksi.” Tämä lainaus löytyy täältä.

Edellä mainittu kertoo olennaisen. Kuntarakenne ei ole ikuinen, vaan sillä on tiukat siteet väestön määrään ja koko maakunnan tilaan. Nyt ympäröivä yhteisömme on huonossa hapessa ja kunnat vartioivat revirejään mustasukkaisesti. Erityisesti nykyinen valtapuolue keskusta omista taktisista syistään haluaa kuntarakenteen pysyvän muuttumattomana. Kaikki tämä muutosvastarinta siitäkin huolimatta, että kaikki kuntalaisten tarvitsemat palvelut häviäisivät kunnista kokonaan.

Vaalislauseemme ”Kunnat kuntoon!” on todella osuva.

Avainsanat: vaalilupaukset, lupauksiinpettynytäänestäjä, parempielämä, valtiovarainministeriö, elinkelvottomatkainuunkunnat, kainuunhallintokokeiluloppu, kunnatkriisissä, emäpitäjä, kunnatkuntoon

061 Mietteitä hallintokokeilun savuavilla raunioilla

Tiistai 25.9.2012 klo 19:35 - yrjöpoeka

Kunnat/valtuutetut ovat ”ulkoistaneet” sote-palvelut.

Kuntia/valtuutettuja ei ole kiinnostanut kuinka lähipalveluiden käy.

Hallintokokeilun aikana valtionosuudet tulivat kunnille.

Kaikki vastuu on siirretty kuntayhtymälle, vain valtiolta tulleet rahat ovat kiinnostaneet.

Päättäessään kuntayhtymälle maksettavista rahoituksista, valtuutetut ovat samalla tehneet päätöksen mitä palveluja kunnissa on tuotettu.

8-vuoden hallintokokeilun loppuvuosina valtuutetut ovat päättäneet usein alimittaisista rahoituksista sote-palveluiden tuottamiseen.

Kunnille eri kriteereiden perusteella tulleet valtionosuudet on käytetty hallinnon ja rakenteiden tukemiseen valtuutettujen tuella.

Suurin puolue on haalinut jälleen valtuustoehdokkaiksi runsaasti kunnan työntekijöitä, kuten on toiminut aikaisemminkin.

Kunnan rakenteiden hallittu muuttaminen ei onnistu koskaan, mikäli valtuustossa on suuri joukko oman työpaikan puolustajia.

Valtuutetut ovat olleet ja ovat edelleen niitä, jotka tekevät päätöksen lähipalveluista!

Avainsanat: ulkoistaminen, kainuunhallintokokeilu, valtionosuudet, hallittumuutos, työpaikanpuolustajia

060 Syksy ja vaalit

Lauantai 22.9.2012 klo 21:18 - yrjöpoeka

Kuluva syksy on ollut poikkeavan sateinen ja märkä. Melkein jokainen päivä on tuonut lisää kastetta ja vesistöt ovat olleet tulvassa keväästä lähtien. Tulvasta on ollut haittaa, mutta sillä on myös puhdistava vaikutus. Useana vuonna pienet purot ja joet ovat olleet limaisen kasvuston peittämiä. Nyt luonto puhdistaa paikkoja ja siitä hyötyvät kaikki. Kalastajan roolista katsoen ei voisi paremmin mennä.

Kunnallisvaalien läheisyys on pitänyt kiireisenä ja itselläni aika on mennyt todella nopeasti, etsiessäni ehdokkaita vaaleihin. Kärsivällisen työn tuloksena löysin joukon todella hyviä ehdokkaita. Nuoret puuttuvat joukosta ja naisten määrä ei ole tyydyttävä. Onneksi laatu korvaa naisten kohdalla määrän. Vaaleihin lähteneet naiset ovat tulevan kuntavaalin varmat läpimenijät!

Ehdokkaat on nyt asetettu ja ensimmäinen yhteisesiintyminen takana. Paikallisen marketin aulatiloissa pidetty kahvittelu tuokio toi paikalle runsaasti niitä, jotka halusivat tutustua uusiin ryvettymättömiin kasvoihin. Omista kasvoista ei tässä yhteydessä voi puhua. Niitä on kulutettu jo useina vuosina peräkkäisissä vaaleissa.

Ehdokkaita etsiessä törmäsin aina samaan esteeseen, mitä ne muut sanovat? Vuosikymmenten aikana kotikuntani valtuustossa ovat istuneet samat puolueet ja samat kasvot. Vaalien tulosta on pidetty itsestäänselvyytenä ja siitä syystä äänestysaktiivisuus on laskenut koko ajan. Perussuomalaisen puolueen ehdokkaaksi tuleminen on koettu aikamoiseksi kynnykseksi. Kuluneen vuoden aikana puoluetta on koetettu ryvettää kaikella mahdollisella. Tämä julkisuus ja siihen kohdistunut median jatkuva mielenkiinto, on suorastaan kauhistuttanut ihmisiä. Kainuulainen ei ole valmis siihen, että kaikki sanomiset ovat julkista riistaa iltapäivälehdistölle.

Olen puhunut kaikille siitä, ettei julkisuutta kiinnosta ollenkaan, mikäli puhutaan sosiaali- ja terveydenhuollon asioista. Julkisuutta kiinnostaa vain se, jos joku sanoo kiellettyjä sanoja. Elämme samanlaista aikaa, kuin oli aika Neuvostoliiton varjossa. Nyt on aivan samoin, meillä on puolueita, jotka riehaantuvat heti, mikäli kuulevat epäilyttäviä sanoja. Ennen puhuttiin neuvostovastaisuudesta ja jopa eristettiin puolueita näillä julkisilla leimoilla. Sama on kaiku askelten ja kiivas kilpailu siitä, kuka ja mikä puolue on kaikista puhtain. Samoin on käynyt lehdistölle, radiolle ja muulle medialle. Tämä kolmas valtiomahti etsii keinoja, millä lyödä lisää leimoja puolueeseen, joka heiluttaa totuttuja kaavoja. Valtava rahoitus vuosikymmenten aikana on valunut medialle vaalien aikaan ja se on mielestäni korruptoinut myös ”puolueettoman” median.

Sen lauluja laulat, kenen leipää syöt.

Avainsanat: syyssateet, kunnallisvaalit2012, suomussalmiperussuomalaisetvaltuustoehdokkaat, varmatläpimenijät, neuvostovastaisuus, sananlasku

059 Minne menet päätöksenteko?

Tiistai 11.9.2012 klo 10:32 - yrjöpoeka

Uusilla perustetuilla kuntayhtymillä päätöksenteko menee täysin virkamies byrokraateille. Ns. luottamusmiehille jää siunaajan rooli. Tämän vuoden aikana tämä byrokraatti porukka on päässyt tuottamaan haluamiaan tarkoituksellisia mielikuvia julkisuuteen. Yrittäessäni tutkailla kehitysvammaisten asumiseen liittyviä asioita, olen joutunut näkemään mihin tämä rälssi on valmis. Samanlainen tilanne tuli eteeni yrittäessäni saada selvää vanhusten palveluasumisesta Suomussalmella. Käytyäni virkanaisten juttusilla, alkoi sitten alaisten kiusaaminen. Tämän seurauksena oli edessä työuupumista ja sairaspoissaoloja.

Kesäkuussa pidetyssä tilinpäätöskokouksessa maakuntavaltuustossa tuli usean maakuntavaltuutetun suulla esille ihmettely asiasta. Tarkastuslautakunta toi kertomuksessaan esille sen, että alaiset kokevat kiusaamista esimiesten taholta. Tämä on uskomaton tilanne ja se on jatkunut edelleen. Lähiesimiesten ja tässä tapauksessa kyse on naisista, valta on niin suurta, että he voivat olla hyväksymättä lääkärin allekirjoittamaa sairaspoissaolotodistusta. Nykyinen luottamusmiesjärjestelmä on ilmeisesti niin hampaattomaksi syöty, ettei se pysty asialle tekemään mitään. Tähän on päästy 8-vuoden hallintokokeilulla. Muuhun johtopäätökseen asiasta ei voi tulla.

Yhtenä julkisuuteen median avulla rummutettu mielikuva ja myös tarkoituksellisena, on maan keskiarvoa suuremmat kustannukset Kainuun kehitysvammahuollossa. Koska virkanaisten rälssi ei päässyt Kajaanissa haluamaansa tulokseen asumisyksikkökoon kasvattamisessa, se toi julkisuuteen tämän. Kainuun valtamedia, Kainuun Sanomat ja Kainuunradio toitottivat tätä julkisuuteen hanakasti. Eivät kyllä osanneet kertoa sitä, mistä syystä kustannukset Kainuussa ovat muuta maata korkeammat.

Media olisi voinut ottaa selville, että kehitysvammapalvelut ovat ainoa todella annetussa budjettiraamissa pysyttelevä hallinnonala. Media olisi halutessaan saanut selville myös sen, että Kainuussa on muuta maata enemmän vaikeasti kehitysvamaisia henkilöitä. Erityisesti tämä on se syy, miksi Kainuussa on keskiarvoa korkeammat kustannukset.

Virkanaisten tiedossa oli, että Kainuussa on sellaisia luottamushenkilöitä johtavilla paikoilla, että ne tarttuvat syöttiin hanakasti. Kajaanista löytyi heti Arto Okkonen (kesk), joka alkoi välittömästi meuhkata kehitysvammaisten saamasta ”ylilaadukkaasta” palvelusta. Useat luottamushenkilöt olivat uutisointien jälkeen epätietoisia ja kyselyjä aiheesta tuli. Tämä samainen Okkonen on ajamassa puolueensa tukemana lisää leikkauksia palveluihin ensivuodelle. Tällä kohdalla tämä hyväosainen on kunnajohtajien talutusnuorassa ja valmis ajamaan muualta Kainuusta palveluverkoston alas.

Yhtenä suurimpana asiana muualla Kainuussa on terveyspalvelujen ja vuodeosastojen kohtalo. Näitä ollaan nyt alas ajamassa, vaikka minkäänlaista tilaa niille ei Kajaanissa ole. Kainuussa on tällä hetkellä runsaasti tilaa hyvinvarustelluissa terveyskeskuksissa ja uusia ei maakunnassa ole enää yksinkertaisesti vara rakentaa. Nämä ”okkoset” luulevat autuuden tulevan keskittämisellä. Näitä ajatuksia kehitellään, vaikka hallintokokeilun rauniot savuavat vielä.

Paraslaki on voimassa ja on syytä aloittaa kuntaryhmien välillä neuvottelut siitä, kuinka palveluverkosto turvataan. Kuhmo-Suomussalmi-Hyrynsalmi olisi erittäin hyvä vaihtoehto. Tätä kokonaisuutta voisi tarvittaessa täydentää Puolangalla. Puolanka kuuluu jatkossakin Kainuuseen. Kajaani ja sen ympäristö selviävät jatkossakin. Okkosilla tai ilman.

Vaalien jälkeen voi olla, että ilman.

Avainsanat: kainuunsotekuntayhtymä, kiusaaminen, työuupumus, mielikuvientuottaminen, tarkoituksenhakuinen, paraslaki

058 Tuhon-tie

Maanantai 3.9.2012 klo 9:53 - yrjöpoeka

Suomussalmella sijaitsee yksi kuuluisa tie ja se on Raatteen-tie. Siellä tuhoutui talvisodassa yksi Neuvostoliiton divisioona motti-taktiikalla. Pätkimällä tie useisiin eri palasiin saatiin hyökkäyksen liike pysähtymään ja lopulta divisioona tuhoutui. Tämä motti-taktiikka on tullut mieleeni viimepäivinä seuratessani uuden kuntayhtymän kasvua hallintokokeilun raunioille.

Kainuun hallintokokeilulla on ollut joitakin yleviä ajatuksia, mutta ne huuhtoutuivat tämän kesän tulvien mukana. Tilalle on tullut itsekkyys oman kunnan etujen ajamisessa. Yhteisvastuuta kainuulaisista ei enää tunnusteta. Kajaani on tässä itsekkyydessa ehdoton ykkönen. Huhupuheet uusien yhtymien hallintoon olevasta tungoksesta kertovat, että jatkossa valta tulee olemaan Kajaanilla. Muut saavat oikeuden vikistä ja sitäkään ei saa tehdä äänekkäästi.

Hallintokokeilussa oli se hyvä puoli, että äänestäjät sanoivat, ketä valitaan valtuustoon. Nyt yhtymät muodostetaan suurten puolueiden käsikirjoituksen mukaan. Siinä ei äänestäjillä ole mitään sanomista. Voivat vain vikistä, mutta ei äänekkäästi.

Koska hallintokokeilu ei voinut ratkaista Kainuun kasvavaa palvelujen tarvetta, voiko uusilla kuntayhtymillä sitten? Näillä ratkaisuilla Kainuu on jatkossa entistä enemmän virkamiesten ja -naisten vedätettävissä. Kunnat luovuttavat määräysvallan sellaiselle organisaatiolle, että se kylvää tyhjiä seiniä Kainuun maaseudulle. Miten näin voi käydä?

Otan esimerkiksi minulle niin tutun Ylä-Kainuun. 2005 tekivät silloiset maakuntavaltuutetut yksimielisen päätöksen, jonka perusteella rakennettiin ja laajennettiin Suomussalmen terveyskeskus. Tälle annettiin nimeksi Ylä-Kainuun sairaala. Sairaalaan haluttiin keskittää kolmen kunnan akuutti sairaanhoito, koska kahdella pienellä kunnalla, Hyrynsalmi ja Puolanka, ei ollut mahdollisuutta niitä ylläpitää. Näin on nyt tehty. Piha viimeistelyjä tehdään alueella juuri näinä päivinä. Väestö on näinä vuosina vähentynyt useilla tuhansilla ihmisillä ja väheneminen jatkuu. Ikääntyneitä on väestöstä entistä enemmän ja he tarvitsevat jatkossa myös akuuttihoitoa.

Valmiin Ylä-Kainuun sairaalan taru tulee jäämään lyhyeksi, mikäli jatkamme uudella kuntayhtymällä. Kainuun kunnista on viestitetty virkajohdolle maakuntaan, että kunnat ovat valmiita nykyisillä päätöksentekijöillä leikkaaman lisää palvelujen rahoitusta. Kuluvan vuoden menotasoa aiotaan pienentää vielä 10 miljoonalla eurolla vuoden 2013 budjetissa.

Mistä sellaisen summan voisi ottaa? Helpoiten asian hoitaisi poistamalla henkilöstöä, mutta sitä on jo nyt liian vähän. Lakisääteisiä palveluja nämä päättäjät eivät voi mennä poistamaan, vaikka haluja tuntuu olevan. Ainoa keino on sitten keskittää loput palvelut Kajaaniin. Hallintokokeilun aikana Kajaani on saanut nauttia sijaintikunnan eduista, työpaikoista ja uusista veronmaksajista joita on siirtynyt maakunnan muista osista. Suurin puolue ja yksinvaltias keskusta on saanut hallintokokeilun aikana tekemällään motti-taktiikalla pilkottua Kainuun yksinäisiksi saarekkeiksi. Nyt uudella kuntayhtymällä aiotaan antaa lopullinen isku.

Viestit ja jutut kertovat virkamiesten suulla, että Suomussalmella sijaitseva Ylä-Kainuun sairaala on vaarassa menettää akuuttivuodeosasto toiminnan. Sen seurauksena vuodeosasto hoito siirtyy kokonaan Kajaaniin. Ambulanssi-ralli sillä kyllä loppuisi, koska potilaita ei tarvitsisi enää ajeluttaa ympäri Kainuuta. Se on ainoa positiivinen seuraus.

Edessä on todella tuhon tie.

Avainsanat: tuhontie, raatteentie, mottitaktiikka, hallintokokeilu, ambulanssiralli, akuuttivuodeosasto