Satunnaiset kuvat

Orpo

Uusimmat

Blogin arkisto

061 Mietteitä hallintokokeilun savuavilla raunioilla

Tiistai 25.9.2012 klo 19:35 - yrjöpoeka

Kunnat/valtuutetut ovat ”ulkoistaneet” sote-palvelut.

Kuntia/valtuutettuja ei ole kiinnostanut kuinka lähipalveluiden käy.

Hallintokokeilun aikana valtionosuudet tulivat kunnille.

Kaikki vastuu on siirretty kuntayhtymälle, vain valtiolta tulleet rahat ovat kiinnostaneet.

Päättäessään kuntayhtymälle maksettavista rahoituksista, valtuutetut ovat samalla tehneet päätöksen mitä palveluja kunnissa on tuotettu.

8-vuoden hallintokokeilun loppuvuosina valtuutetut ovat päättäneet usein alimittaisista rahoituksista sote-palveluiden tuottamiseen.

Kunnille eri kriteereiden perusteella tulleet valtionosuudet on käytetty hallinnon ja rakenteiden tukemiseen valtuutettujen tuella.

Suurin puolue on haalinut jälleen valtuustoehdokkaiksi runsaasti kunnan työntekijöitä, kuten on toiminut aikaisemminkin.

Kunnan rakenteiden hallittu muuttaminen ei onnistu koskaan, mikäli valtuustossa on suuri joukko oman työpaikan puolustajia.

Valtuutetut ovat olleet ja ovat edelleen niitä, jotka tekevät päätöksen lähipalveluista!

Avainsanat: ulkoistaminen, kainuunhallintokokeilu, valtionosuudet, hallittumuutos, työpaikanpuolustajia

032 Kuuluvatko ihmisoikeudet kaikille?

Sunnuntai 15.4.2012 klo 23:37 - yrjöpoeka


Eivät kuulu enää. Viimeaikaiset tapahtumat ja toimet kertovat siitä karua kieltään. Viimeisten viikkojen aikana olen saanut vastaanottaa kysymyksiä ja kommentteja kirjeitse, sähköpostilla ja suullisesti joko puhelimella tai sitten kasvot vastakkain. Ja niitä on paljon! Tämän ilmiön aiheuttaja on maakunnan aloittamat mittavat säästötoimet. Jokainen leikkaus koskettaa nyt välittömästi juuri niitä, joilla on heikoin tilanne. Vammaiset, vanhukset ja terveydenhuollon potilaat.

Suomessa ihmisoikeuksien sanotaan olevan kaikilla samat ja koskettavan kaikkia suomessa asuvia. Tarkastelen ihmisoikeuksia kolmen (3) ryhmän osalta. Otan ensimmäiseksi vangit, heistä on puhuttu viimeaikoina. Vangit saavat asunnon, ruoan ja täysihoidon lääkäreineen ja oikeusapuineen aina.

Toiseksi vertailu ryhmäksi otan maahanmuuttajat ja pakolaiset. Heitä koskevat samat säännöt ja heidän apunaan on koko länsimainen oikeusjärjestelmä. Mikäli jokin asia ei toimi, Euroopan ihmioikeustuomioistuimesta saadaan hyvin nopeasti ärhäkkä viesti korjata epäkohdat.

Kuinka on sitten kolmannen ryhmän kohdalla, joksi olen valinnut suomalaiset vanhukset. Ne jotka kaikista enimmin tarvitsevat toisten ihmisten apua? Vanhukset kuuluvat ihmisoikeusasioissa kurjimpaan pohjasakkaan. Heidän puolestaan ei kukaan ole vaatimassa ihmisoikeuksia. Heidät voidaan lukita neljän seinän sisälle koko loppuelämäksi. Heiltä viedään mahdollisuus ihmisarvoiseen elämään vaipoittamalla heitä ja vähentämällä hoitohenkilöstön käyntejä.

Millainen meteli nousisi, jos näistä kahdesta ensimmäisestä ryhmästä tulisi valituksia huonosta kohtelusta ja hoidosta?

Miksi on säästettävä? Rahoitus palveluihin saadaan valtionosuuksista ja verotuloista. Veronmaksajien osuus on kokoajan laskeva ja tulot eivät enää riitä kattamaan menoja. Nykyinen kuntarakenne on kasvanut nykyiselleen silloin, kun uutta väkeä suorastaan tulvi jokaisesta peräkamarista. Nyt syntyvyys on useissa kunnissa suoranainen ihme. Siitä huolimatta osa meistä haluaa puolustaa näitä rakenteita ja tyhjenevien kunnatalon loistoa.

Nyt olisi jokaisen mietittävä, mihin niitä väheneviä tuloja oikein käytetään? Onko tulevien kuntavaalien tärkein teema juuri tämä? Hallinnon ja rakenteiden purkaminen ja keskittyminen siihen, kuinka ja missä mitäkin kansalaisten tarvitsemaa palvelua tuotetaan. Etäisyyksistä puhuminen ei ole kansalaisille se tärkein tekijä. Nyt on tärkeintä saada jotakin palvelua kohtuullisessa ajassa yhteiskunnan tuottamana.

Avainsanat: ihmisoikeudet, vihapuhetta, vastakkainasettelu, euroopanihmisoikeustuomioistuin, valtionosuudet, kuntavaalientärkeinteemapalvelujensaaminen, vastakkainasettelu

004 Erilaisia ajatuksia kuntaliitoksista

Torstai 19.1.2012 klo 17:00 - yrjöpoeka


Maakuntalehtemme Kainuun Sanomat oli antanut tänään 19.1.2012, runsaasti palstatilaa keskustan maakuntapoliitiikoille. Paavo Niemelälle ja Timo Korhonen on lisäksi kansanedustaja. Korhonen oli lukenut Perussuomalaisten Kainuunpiirin kannanottoa ja myös kansanedustaja Pentti Kettusen kirjoitusta aiheesta maakuntalehdessä. Kettusen kirjoitus oli vastaus Korhosen kauhisteluun Perussuomalaisten Kainuunpiirin aloitteesta. Korhonen yksituumaisesti vastustaa kuntaliitoksia ja perusteluina hän esittää, ettei kuntarajojen liikuttelu tuo ratkaisua ihmisten palvelutarpeisiin. Kuntaliitokset eivät hänen  mukaansa anna vastausta perusongelmaan, eli sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuteen.

Korhonen kirjoittaa: ”Kuntauudistuksessa keskeisintä tulee olla ihmisten lähipalveluiden ja lähivaikuttamisen turvaaminen. Siksi paino pitää olla palveluiden, palvelurakenteiden ja palveluntuottamistapojen uudistamisessa ajatellen ihmisiä ja heidän tarvitsemiaan palveluita.” Lisäksi Korhonen kirjoittaa: ”Kainuun maakuntakokeilun kaltaista palvelujen järjestämistapaa tarvitaan.”

Ymmärtääköhän Korhonen millainen ristiriita hänen ajatuksissaan asiasta on? Vastustaa kuntaliitoksia, mutta puolustaa hallintokokeilua! Korhonen oli etulinjassa aikoinaan ajamassa Kainuun hallintokokeilua ja sen vaikutuksia olemme saaneet nyt kokea. Kainuun sosiaali- ja terveystoimi ja toisenasteen koulutus, ovat käyttäneet kuntien rahoituksista yli 60%. Kainuussa on kokeilun aikana ollut käytännössä vain yksi kunta näille toimialoille! Tällä kokeilulla purettiin entiset 8 erillistä sosiaali- ja terveystoimen hallintoa yhden johdon alle.Keskusta ajoi tämän mallin väkisin Kainuuseen ja nyt se myös hajoitti sen.

Kunnat päättivät hallintokokeilussa sosiaali- ja terveystoimen rahoituksesta ja viimeiset vuodet osoittivat sen, ettei kokeilu toimi rahoituksen osalta. Yksinvaltaa käyttävä keskusta linjasi rahoituksen niin pieneksi, ettei sosiaali- ja terveystoimi ole enää pystynyt toimimaan. Palvelut karsittiin rahoituksen puuttuessa ja ne ovat keskittyneet ilman kuntaliitoksia. Vastuu on kokonaan Kainuun yksinvaltiaalla, keskustalla!

Hallintokokeilu on ollut menestystarina Kainuun kunnille. Jokainen rapakunnossa oleva kunta on alkanut tuottaa voittoa. Valtionosuuksia ei ole käytetty siihen mihin ne ovat tarkoitettuja. Suomeksi sanottuna, niitä on käytetty kuntien mammutti rakenteisiin, ei palveluihin.

Samassa lehdessä keskustan maakuntavaltuutettu Paavo Niemelä vakuuttaa kuinka ohueksi hallinto on kunnissa viety ja perustelee vastustamistaan sillä, että Kainuu menettäisi tulevaisuuden valtionosuuksia merkittävästi liitoksissa. Asiaa voi pohtia tietysti noin, mutta mistä se valtionosuus tulee? Tällä hetkellä sitä ei enää edes maksa Helsinkiläinen, vaan ulkomaalainen rahoittaja. Suomi elää velaksi ja pitää yllä sellaisia rakenteita, jotka eivät ole enää tätäpäivää. Valtionvelkaan on puututtava ja sen tämä hallitus on luvannut tehdä. Mikäli tämä hallitus ei leikkaa valtionvelkaa, se jää perinnöksi seuraavalle.

Valitus ei paljoa auta, ei etenkään täällä raukoilla rajoilla. Tulevaisuus on tehtävä itse ja sitä ei saa antaa Kataisen tehtäväksi. On tietysti muistettava, että se huutaa kuka pelkää!

Avainsanat: kainuunsanomat, kansanedustaja, perussuomalaiset, kuntauudistus, kuntaliitoksetkainuussa, yhdenpuolueenvalta, valtionosuudet, sehuutaakukapelkää

063 Hallintokokeilu tienhaarassa

Perjantai 9.12.2011 klo 21:06 - yrjöpoeka

Kainuun hallintokokeilu on tulossa päätökseen, koska Puolanka on jäämässä siitä nyt pois. Puolangan kunnanhallitus kokoontui 7.12 ja siinä ei tehty mitään esitystä 19.12 kokoontuvalle valtuustolle. Nyt alkaa olla selvää, että Kainuun maakunta jatkaa rahojen hukkaamista uusien palvelumallien rakentamiseen. Rahaa ja työtä on laitettu paljon nykyiseen ja sillä on ollut ainakin muutamien kuntien taloutta tervehdyttävä vaikutus. Se tie on myös nyt lopussa. Vuoden 2013 alusta lukien Puolanka joutuu todelliseen kurimukseen ja siinä asiassa ei tarvitse olla kummoinen ennustaja. Palvelujen hinnat karkaavat Puolangan päättäjien käsistä ja sitten aloitetaan syyllisten etsiminen.

Kuhmo nosti hallintokokeilun alussa työntekijöiden palkkoja ja sen maksumiehiksi joutuivat osaltaan kaikki Kainuun muut kunnat. Nyt Puolanka on ottanut siitä esimerkkiä, kun kunnanhallitus päätti rakentaa aivan uuden terveyskeskuksen ja kustannukset on arvioitu 9 miljoonaksi euroksi. Todennäköisesti se ei tule riittämään, mutta onhan uusi sentään uusi. Nykyinen hallitus on suunnitellut kuntaverkkoa kokonaan uusiksi ja siihen kuuluu pakkokeinona valtionosuuksien leikkaukset. Puolangan joutuessa velkasaneeraukseen ja valtio joutuu tekemään päätöksen mihin kunta liitetään.

Silloin Suomussalmi on saamassa lisää velkaa uudesta Puolangan terveyskeskuksesta, jota se ei tule tarvitsemaan. Suomussalmi on investoinut useana vuonna Ylä-Kainuun sairaalaan, joka riittää koko Ylä-Kainuun nykyiselle väestölle. Uhkakuva on todellinen ja sen tuoma rasitus iskee sitten todella huonoon saumaan. Ei näytä hyvältä ei. Toisaalta olen pohtinut, ovatko Puolangan virkamiehet salaviisaita ja tietävät kuinka tulee käymään. Uskossa, että uutta sairaalaa ei voi lopettaa.

Toivottavasti valtion rahoitusviranomaiset osaavat katsoa kokonaisuutta ja miettiä mikä on tärkeintä alueen asukkaiden palvelujen kannalta. Tyhjät seinät eivät paranna ketään Puolankalaista.

Kainari otti aiheeseen kantaa pääkirjoituksessaan 11.12.2011. Lehti olisi voinut itsekin jalkautua Puolangalle aikaisemmin syksyllä ja etsiä sieltä vastauksia. Kainari on tyytynyt pohtimaan Kaikkosen ja Okkosen kera Puolangan aiheuttamaa ongelmaa Kajaanin Kauppakadulla ja toimituksessa. Lehden linja kuvannee sitä asennetta mistä Puolankalaiset Kajaania syyttävät. Puolankalaiset syyttävät myös kainaria tästä asenteellisuudesta. Siinä he myös ovat aivan oikeassa, lehti tukee jutuillaan vain näitä kaikkosia, okkosia ja suutareita. Kainari ilmoittaa olevansa maakuntalehti, sitä se ei ole ollut Kainuun hallintokokeilun aikana.

Tänään oli vuorossa Kajaanin perinteiset joulumarkkinat ja siellä sai Perussuomalaisten teltta olla ainoana politiikan tekijänä esillä. Väkeä kävi paikalla todella hyvin ja aivan kuten keväälläkin kaikkia kiinnosti vain yksi asia. Se yksi asia oli ja on rahojen haaskaaminen pitkin Eurooppaa. Paikalla kävi useiden puolueiden kannattajia ja puolueen tiukkana pysynyt linja sai tukea. Toinen kiinnostava aihe oli Talvivaara, siitä on tulossa paikallisessa politiikassa todella kuuma peruna. Kainuun hallintokokeilua sivuttiin myös, siitä ajatukset olivat yhtä hajanaisia kuin maakuntavaltuustollakin. Kukaan ei oikein tiedä mitä tehdä.

Sokerina pohjalla oli tietysti tulevat presidentinvaalit, mistä syystä olimme torilla. Soinia odotetaan paikalle ja hänen ajatuksilleen on Kainuussa paljon kuulijoita. Kerroimme Soinin tulevan Kajaaniin 17.12 ja olevan Kauppapaikka 18 kahviossa tentattavana klo 10 – 12. Paikalla käyneet uskoivat todellisen jytkyn tapahtuvan tulevissa vaaleissa. Siitä on hyvä lähteä.

Avainsanat: kainuunhallintokokeilu, puolankaselvitystilassa, ulkopuolisetmaksumiehinä, valtionosuudetvähenevät, yläkainuunsairaala, kajaaninjoulumarkkinat, suomensoinipresidentiksi, tilapäivitys

061 Budjettikuri, onko sitä?

Sunnuntai 4.12.2011 klo 22:36 - yrjöpoeka

Minulta on tiukattu, miksei tiukasti keskitetä palveluja ja leikata niin, että budjetissa pysytään. Budjetissa olisikin helppo pysyä, mikäli se olisi noin yksinkertaista. Kuntien antama raami on tiukka ja sen antamat mahdollisuudet olemattomat. Ensiksi melkein kaikki on lakisääteisiä menoja, toiseksi kulut kasvavat koko ajan ja kolmanneksi, emme voi priorisoida elinsiirtoja ja muita raskaita hoitoja pois. Lisäksi kunnat ovat antaneet omat lausuntonsa sosiaali- ja terveydenhuollon strategiaan. Siinä on määritelty tarkasti, mitä palveluja maakunnan täytyy tuottaa kaikissa kunnissa. Se tarkoittaa suomeksi sitä, että koko olemassaoleva palveluverkko on pidettävä kunnossa ja strategia sitoo maakuntaa.

Paljon olen saanut palautetta myös maakuntahallinnon turhista johtajien laumoista. Maakuntavaltuustossa sama asia kuului myös useissa puheenvuoroissa. Valtuustossa kyllä tuotiin esille muutamissa puheenvuoroissa tiukka toivomus, että kritisoijat esittäisivät ketä ja missä ne turhat johtajat ovat. Yhtään vastausta siellä ei kysymykseen tullut ja en ole itsekään vastausta asiaan saanut. Itse en sellaisia osaa nimetä, kaikille on tehtävää. Tiukka karsiminen on ensimmäisenä hävittänyt alimmat esimiehet ja se näkyy nyt joka ikisessä työpaikassa.

Kuluneen vuoden anti oli, että lisääntyvä kuormitus henkilöstölle kasvattaa sairausajan palkkakustannuksia todella paljon. Sama linja tulee väistämättä jatkumaan tulevana vuonna, koska uusia työntekijöitä ei voida ottaa pois lähteneiden tilalle. Jatkuvat ylityöt ja sairastuneiden työtaakan lisääntyminen jäljelle jääneille, tekee tilanteen kestämättömäksi. Kestämätön tilanne päättynee vuoden 2012 lopussa, koska Puolangan todennäköinen poisjääminen lopettaa Kainuun hallintokokeilun.

Tulevaisuudessa kunnat voivat sitten maksaa suoritusperusteella ja toivoa, ettei suuria kustannuksia aiheuttavia potilaita satu yhdellekään yksittäiselle kunnalle. En tiedä millaisia ammattilaisia kunnissa on, mutta yksikään pieni kunta ei enää selviä edes OYKS:n laskutuksista. Toivottavasti kaikki pienet kunnat ja myös suuret, saavat kaikki lääkärinvirkansa täytettyä. Myös kaikki muu sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstö joutuu etsimään uusia palkanmaksajia. Vuonna 2013 näemme, kuinka kuntien valtionosuudet riittävät kaiken turvaamiseen. Jääkö niistä kunnan muihin toimintoihin kuten nyt, on epätodennäköistä.

Ihmeellisintä on ollut seurata viime kuukausina sitä, kuinka ne entiset hallintokokeiluun uskovat ovat lannistuneet? On tuntunut kummalliselta, että minä joka alussa vastustin hanketta, olen kohta ainoa tukija. Kokeilun alkamisen varmisti demokraattisesti tehdyt äänestystulokset eri kunnissa ja niiden päätösten mukana on pitänyt elää kaikkien, erityisesti vastustajien. Eripuraisten kuntien joukosta ei ole löytynyt valtaapitävistä puolueista ketään sellaista, johon muut uskoisivat. Koko luottamuskoneisto ajelehtii ja jokainen huolehtii vain oman kuntansa asioista. Ylevä ajattelu maakunnallisesta asioiden hoidosta ja yhteisestä hyvästä on romahtanut. Omasta mielestäni en ole kyllä sellaista edes havainnut.

”Suomussalmi-Tahdosta tekoihin” kunta on ajatellut tyhjenevän kunnantalon remontoinnin lisäksi myös johtajansa palkkausta. Virkavaalista tehdyn valituksen keskellä kunnanhallitus nosti kunnanjohtajan palkkaa enemmän kuin yleinen raami valtakunnassa edellytti. Kuntajohto ei kuitenkaan ole suhtautunut suopeasti ajatukseen, että rahoitusta olisi lisätty maakunnalle kuntalaisten palveluja varten.

Tahdosta tekoihin samalla kunnanhallituksen listalla on toinen asia, joka ansaitsee hieman tutkiskelua. Ylä-Kainuu esille hankkeella on kolme tavoitetta ja tulosta, joiden pitäisi kuulua automaattisesti kunnanjohtajien ja elinkeinojohtajien tehtäviin. Tähän hankkeeseen on saatu vajaan puolen miljoonan euron kustannusarvio. Sillä summalla tutustutaan moneen matkailupitäjään ja saadaan aikaan ehkä joitakin monisteita. Koska nykyisillä johtajilla ei kunnissa ole riittävästi oikeaa työtä, ne löytävät tällaista tekemistä. Tämä on täysin turhaa yhteisten rahojen haaskausta.

Näillä mennään. Suomussalmi-Tahdosta tekoihin.

Avainsanat: kainuunhallintokokeilu, budjettikuri, johtajialiikaa, sairausajanpalkkakustannukset, suoritusperuste, kuntienvaltionosuudet, suomussalmitahdostatekoihin, yhteistenvarojenväärinkäyttö